Antonio Morán Durán ha presentado dos enmiendas a los Presupuestos para el año 2011:
ENMIENDA PRIMERA.- Se solicita la supresión de la partida de gastos B209 y la cantidad total de la misma, por importe de 148.000 €, se destine a incrementar la partida de gasto B701 en 50.000 €, así como se cree una nueva partida, la B407, que se denominará Servicios al Abogado y dotarla con 98.000 €.
Consecuentemente:
- La partida de gasto B209, “Obras”, quedaría en 0 €.
- La partida de gasto B701, “Cursos de Reciclaje y Puesta al día”, quedaría en 110.000 €.
- La nueva partida, B407, que se denominaría “Servicios al Abogado”, estaría dotada con 98.000 €.
ENMIENDA SEGUNDA.- Se solicita que la cláusula final genérica, contenida en “NOTA” pase a tener la siguiente redacción: “Se autoriza a la Junta de Gobierno para hacer trasvases entre partidas, caso de estimarlas necesarias para la mejor ejecución del presupuesto, con el límite cuantitativo de que no superen el 150% de la cantidad presupuestada si la desviación se produce en alguna partida de gastos. En caso de que la Junta de Gobierno considere necesaria una desviación superior, deberá solicitar la autorización del gasto extraordinario en Junta General Extraordinaria”.
MOTIVACION:
En el año 2009 el Colegio destinó a “Obras de Reparación” la cantidad de 287.876’34 €, y la partida “Mantenimiento” supuso un gasto de 100.609’73 €, haciendo un total de 388.486’07 € (cerca de 65 millones de pesetas).
Para el año 2011 se presupuesta entre “Mantenimiento” (110.000 €), y “Obras” (148.000 €), un total de 258.000 €.
El suscribiente de la enmienda estima que no procede el gasto de la partida “Obras”, presupuestada en 148.000 €; y que su dotación presupuestaria sea destinada a los servicios que a continuación se indica. No obstante se hacen las siguientes valoraciones previas:
Para la realización de las obras que se vienen realizando en el edificio y las futuras, dada su envergadura y coste, hubiera sido necesario que la Junta hubiera presentado un programa de las mismas, con memoria explicativa de su alcance, fines, costes y financiación, y haber sometido todo ello a la decisión de la Junta General. Ello hubiera evitado que en los actuales presupuestos, por ejemplo, junto a las obras de reforma del ascensor -para facilitar su acceso a minusválidos- se contengan gastos de reforma de la planta 4ª -dedicada a “Formación”-, o la realización de una Pérgola en la terraza de la Planta 3º, o la Adecuación del Salón Social”.
Asimismo, y respecto a las obras de la Planta 4ª, actualmente se sigue sin conocer las previsiones que tiene al Junta de Gobiernos sobre las necesidades que han de tener los nuevos estudios derivados de la Ley de Acceso (alumnado previsto, duración de los cursos -con el consiguiente encabalgamiento de dos promociones- uso de las instalaciones colegiales a tales fines, sedes alternativas para impartir las clases, etcétera). Obviamente la Junta de Gobierno desconoce la opinión de los colegiados sobre tales requerimientos.
La nueva partida de “Servicios al Abogado” pretendería lo siguiente:
1) Creación de un “Servicio de Asesoramiento Fiscal” para la resolución de problemas del abogado derivados de su situación como profesional, sujeto pasivo de la Administración Tributaria.
2) Creación de un “Servicio de Asesoramiento Laboral” para el abogado en cuanto empleador y contratado en régimen laboral.
3) Obtención de programas informáticos de “Gestión de Despachos” para su oferta a los colegiados a precio asequible, incluyendo, si procede, la contratación de un servicio de mantenimiento y consulta para tal programa.
Estudio de costes sobre la obtención del programa de gestión a través de empresas del ramo, o encargo directo para su creación. En este último caso parte de la financiación del programa puede realizarse a cargo de esta partida.
Coste de las sesiones de formación para el uso de esta herramienta informática.
4) Suscripción de una base de datos de legislación y jurisprudencia accesible para todos los abogados desde sus propios despachos, bien de forma gratuita para los colegiados, bien mediante distribución de los costes.
5) “Estudio individual de un plan de previsión social que garantice prestaciones básicas futuras (asistencia sanitaria, asistencia farmacéutica, invalidez, jubilación, viudedad, prestaciones especiales…)” para todos aquellos compañeros que lo soliciten.
6) Creación de una “central de compras” para los colegiados para el material propio de los despachos (material de oficina e informático, libros, suscripciones, etcétera).
El incremento que se propone en la partida de gastos de “formación continuada”, pretende un considerable incremento en los cursos de reciclaje, tanto en cantidad como en calidad. Para ello sería necesario que desde la Junta de Gobierno se hiciera una programación de una gran parte de las actividades formativas, pudiendo incluso publicitarlas con carácter semestral para facilitar la debida planificación del abogado. Asimismo desde la Junta de Gobierno procedería coordinar y complementar las actividades generadas por las distintas Secciones colegiales.
Al igual que en el Colegio se celebran regularmente determinadas actividades formativas (cursos para el Turno de Oficio, de Derecho concursal, en materia de mediación, o en temas de responsabilidad civil, por ejemplo) procedería de la misma forma generar actos formativos para otras cuestiones que siempre son de interés y destinadas a un mayor espectro de materias.
Antonio Morán Durán
